КДО

Объединение Федеральной регистрационной службы и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в единую организацию не упростило процедуру оформления документов ни для сотрудников государственных служб, ни для населения. Обе стороны по-прежнему испытывают большие неудобства.

В настоящий момент две государственные службы объединены в новую структуру (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - территориальный отдел Истринского района) только формально, территориально же они располагаются по прежним адресам, то есть автономно друг от друга. Нового помещения организации так и не предоставили в Истре. Оформлять документы жителям приходится по-прежнему в разных местах.

- Мы до сих пор не можем разобраться, куда что сдавать и где получать документы, - рассказывает о возникших сложностях Анна Сергиенко из Кострово. - Людей направляют из одного места в другое. Это неудобно.

К тому же усложнился документооборот для самих сотрудников новой структуры. Документы, принятые от граждан по одному адресу (пл. Революции д. 5 - бывшее Агентство кадастра недвижимости) направляются для их учета по другому (ул. Ленина, д. 3 - бывшая Регистрационная служба), после чего специалисты бывшей Регистрационной службы снова возвращают их в исходное место приема. Но территориальное неудобство - полбеды, говорят в кулуарах новой организации. Слияние двух структур должно было облегчить процедуру оформления документов на недвижимость по кадастровому учету, но этого так и не произошло. Граждане все также тратят месяцы и годы на бумажную волокиту.

Юрист Людмила Фадеева, несмотря на профессиональный опыт, уже четвертый год не может добиться справедливости в оформлении документов на свой участок в Букаревском сельском поселении.

- Я думала, что благодаря слиянию двух организаций гражданам станет проще оформлять и получать документы на недвижимость, но результата пока нет, - говорит Людмила Анатольевна. - Пятнадцать лет я пользуюсь своим участком, на который у меня имеются документы. Но мне, согласно новым правилам постановки на кадастровый учет, нужно было обозначить границы земельной собственности в электронном виде. А оказалось, что на электронной карте границы моего участка полностью захватывает другой участок, неизвестного собственника. При этом соседей у нас рядом нет - только лес. Четвертый год я мучаюсь, оббиваю пороги руководителей, стою в огромных очередях и не могу, ничего добиться. Пять раз получала отказ в оформлении документов - все время геодезисты допускали какие-то ошибки. Через три года Кадастровая палата вынесла решение о приостановлении процесса постановки на кадастровый учет моего участка (а чтобы получить письменное приостановление, нужно несколько часов просидеть в очереди). Недавно я это решение обжаловала в суде - там вал подобных дел. Сейчас две службы объединили, и я не знаю, как действовать дальше, куда обращаться. По идее, УФС государственной регистрации, кадастра и картографии должна располагаться в одном месте и иметь единое руководство, чтобы решать подобные проблемы сообща. Но пока двоевластие какое-то, и никто не может скоординировать дальнейшие действия в моем случае. Причина пересечения границ не установлена; чью границу я могла пересечь, не знаю. Получается, что неизвестный собственник земли может в любой момент продать ее вместе с моими границами. И это самое страшное! Я останусь ни с чем. Тут какая-то техническая или кадастровая ошибка. Я бегаю по замкнутому кругу.

Безосновательный отказ в постановке на кадастровый учет в Истринском районе сегодня получают десятки и сотни граждан, признают в кулуарах УФС государственной регистрации, кадастра и картографии в Истре. Но основная вина за это лежит на землеустроительных компаниях, которые часто допускают ошибки в производстве геодезических работ и не несут за это ответственность. В результате, из-за недостоверных сведений оформление документов на недвижимость по государственному кадастровому учету затягивается на месяцы и годы.

- Сегодня отсутствует взаимодействие новой структуры (УФС государственной регистрации, кадастра и картографии в Истре) с землеустроительными частными компаниями, которые готовят кадастровые дела и составляют кадастровые карты, - комментирует компетентный источник. - В идеале, гражданин не должен сталкиваться с проблемой, когда границы твоего участка пересекают границы другого. Разрешать эти вопросы должны землеустроительные компании. Но сегодня никто не несет ответственность за допущенные ошибки при производстве землеустроительных работ, предоставление достоверных сведений и отражение их в ГКН (Государственном кадастре недвижимости), а также за сроки выполнения работ по постановке на кадастровый учет. Поэтому людям приходится оббивать пороги и писать иски в суд. Нужно законодательство, которое бы четко определило взаимодействие созданной структуры с землеустроительными компаниями, а также ответственность как гражданско-правовую, административную, так и уголовную.